Краткое описание
В долгосрочной концепции развития России до 2020 года в качестве первого вызова предстоящего долгосрочного периода названо «усиление глобальной конкуренции, охватывающей не только традиционные рынки товаров, капиталов, технологий и рабочей силы, но и системы национального управления, поддержки инноваций, развития человеческого потенциала», а также отмечено, что в период перехода на инновационный путь развития «низкий уровень конкуренции на ряде рынков, не создающий для предприятий стимулов к повышению производительности труда», может стать существенным внутренним ограничителем инновационного экономического роста.
Введение 3
Функции государственного регулирования экономики 5
Методы государственного регулирования и их динамика 8
Заключение 14
Прикрепленные файлы: 1 файл
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
Уральский Финансово-Юридический институт
Контрольная работа
По дисциплине «Антимонопольное управление»
Тема: «Динамика методов и приоритетов государственного регулирования экономики»
Выполнила: студент
4 курса группа № 5808
Проверил: Пахнев Н.В.
Екатеринбург 2013 г.
Введение 3
Функции государственного регулирования экономики 5
Методы государственного регулирования и их динамика 8
Заключение 14
Список использованной литературы 16
Введение
Государственное регулирование экономики – поддержание макроэкономического равновесия, воздействие государства на деятельность хозяйствующих субъектов и рыночную конъюнктуру в целях обеспечения нормальных условий функционирования рыночного механизма.
В условиях современной экономики России проблемы развития конкуренции, связанные с включением ее в мировое хозяйство, выходят на первый план и требуют всестороннего научного анализа.
В долгосрочной концепции развития России до 2020 года в качестве первого вызова предстоящего долгосрочного периода названо «усиление глобальной конкуренции, охватывающей не только традиционные рынки товаров, капиталов, технологий и рабочей силы, но и системы национального управления, поддержки инноваций, развития человеческого потенциала», а также отмечено, что в период перехода на инновационный путь развития «низкий уровень конкуренции на ряде рынков, не создающий для предприятий стимулов к повышению производительности труда», может стать существенным внутренним ограничителем инновационного экономического роста.
На современном этапе социально-экономического развития России становится очевидным, что достижение устойчивости экономической системы практически невозможно при нынешнем уровне развития конкурентных рынков в российской экономике, сохраняющейся в различных секторах высокой степени монополизации, доминировании нерыночных принципов хозяйствования, бурном росте теневой экономики, использующей недобросовестные методы конкурентной борьбы и сдерживающей социально - экономическую стабильность в обществе.
Противоречивость системы конкурентных отношений проявляется в том, что развитие конкуренции приводит к формированию монополий, т. к. любому хозяйствующему субъекту присуще стремление к расширению сферы своей деятельности и захвату большей доли рынка. Для приумножения монопольной власти и сохранения контроля над рыночной ситуацией могут совершаться действия, ограничивающие конкуренцию, что существенно искажает действие рыночного механизма, приводит к нерациональному распределению ограниченных ресурсов, сдерживанию НТП, росту цен и негативно сказывается на общественном благосостоянии. Таким образом, противоречивое единство конкуренции и монополии порождает условия недостаточной конкуренции, что является одним из «провалов» рынка, поэтому требует государственного вмешательства, корректировки саморегулирующегося рыночного механизма, основанного на свободной конкуренции.
Функции государственного регулирования экономики
Определяя цели государственного регулирования на конкретно временном отрезке, государство сталкивается с проблемой взаимопротиворечивости целей. Поэтому сложнейшим вопросом государственного регулирования являются поиски оптимально гармоничной системы целей. Например, достижение полной занятости сопровождается усилением инфляционных тенденций, экономический рост и сохранение окружающей среды находятся в очевидном противоречии. Как показывает опыт развитых стран, самый разумный вариант - использование метода постоянного и мягкого волнообразного маневрирования. Попеременное частичное достижение каждой из противостоящих целей - оптимальный путь решения задач в национальных экономиках, близких к равновесному.
Исходя из целей, государственное регулирование выполняет важные функции в рыночной экономике. Рыночная экономика, основанная на частной собственности, не может функционировать без необходимой законодательной базы. Должна быть обеспечена неприкосновенность частной собственности, гарантированы соблюдение заключенных частных контрактов и защита граждан от произвола бюрократии. Поэтому важнейшей функцией государства является создание правовой основы функционирования и развития экономической системы. Это реализуется через законодательство о собственности, налогах, предпринимательстве, внешнеэкономической деятельности, антимонопольные законы и др. Государство должно создать такой экономический “фон”, который обеспечил бы благоприятные условия для субъектов рыночной экономики.
Рыночный механизм сам по себе в “чистом виде” не позволяет своевременно выявлять преимущества стран в конкурентной борьбе, быстро концентрировать ресурсы для приоритетного развития соответствующих отраслей, ускоренной структурной перестройки промышленности. Это функция государственного регулирования экономики. Одна из главных функций государственного регулирования - активизация, интенсификация прежде всего инвестиционной, инновационной и предпринимательской деятельности, при обеспечении стабильности национальной валюты. Это достигается мерами финансовой, денежной и кредитной политики.
Функцией государственного регулирования является воздействие государства на распределение доходов в обществе. Как известно, рынок признает лишь один критерий распределения доходов - итог участия в конкуренции на рынке товаров и услуг, капиталов и рабочей силы. Поэтому справедливыми считаются как высокие доходы тех, кто преуспел в конкуренции, так и низкие тех, кто потерпел неудачу. Понадобилось определенное время, чтобы общество осознало и признало, что распределение доходов, справедливое с точки зрения рынка, несправедливо в общечеловеческом плане. Требуются и меры социальной защиты населения.
В теории и практике государственного регулирования важное место занимает инструментарий государственного регулирования. Одним из инструментов являются законодательные и правовые документы, издаваемые государством. Здесь прежде всего имеется в виду промышленное и банковское законодательство, при помощи которого государство пытается поддерживать определенную структуру - степень монополизации рынка; тарифно-таможенные механизмы, очерчивающие границы национальных систем государственного регулирования; трудовое законодательство, регламентирующее условия и правила купли- продажи рабочей силы; наконец, различные государственные стандарты, регулирование условий эксплуатации окружающей среды.
Материальной базой и важным инструментом государственного регулирования являются государственная собственность и государственное предпринимательство. Государственная собственность используется в качестве базы для достижения как долгосрочных, так и конъюнктурных, антициклических целей государственного регулирования. К числу структурных целей относятся освоение капиталоемких и рисковых направлений НТП, решение ряда региональных задач (освоение неразвитых территорий, строительство новых и перевод уже существующих предприятий в депрессивные районы).
Государственная собственность используется для регулирования социальных процессов. Инструментами государственного регулирования выступают финансовая, денежно-кредитная, промышленная, структурная и научно- техническая политика. С помощью последних (промышленной, структурной и научно- технической) обеспечивается стимулирование и достижение экономического роста, макроэкономической сбалансированности.
Социальная политика и внешнеэкономическое регулирование являются мерами государственного регулирования, не уступающими по значимости вышеперечисленным инструментам. С помощью социальной политики обеспечивается достижение социальной безопасности, относительно справедливого распределения доходов.
Внешнеэкономическое регулирование включает в себя торговую политику государства, управление валютным курсом, систему внешнеторговых тарифов, квот, лицензий.
Для каждой страны набор инструментов и степень вмешательства государства не являются универсальными. Есть специфика, отличия, применение тех или иных инструментов только в данной стране или группе стран.
Методы государственного регулирования и их динамика
Государство выполняет свои функции, применяя разнообразные методы воздействия. Методы классифицируют по различным критериям. Различаются методы прямого и косвенного влияния. Методы прямого воздействия вынуждают субъектов экономики принимать решения, основанные не на самостоятельном экономическом выборе, а на предписаниях государства. В качестве примера можно назвать размер налогов, величину амортизационных отчислений, бюджетные процедуры по государственным инвестициям. Прямые методы часто имеют высокую эффективность вследствие оперативного достижения экономического результата. Но у них есть и недостатки. Они затрагивают не только тех агентов рынка, на которых непосредственно направлены государственные меры, но и субъектов, связанных с ними рыночными отношениями. Иначе говоря, прямые методы нарушают естественное развитие рыночных процессов.
Методы косвенного воздействия создают лишь предпосылки к тому, чтобы при самостоятельном выборе субъекты экономических отношений предпочитали варианты, которые соответствуют целям экономической политики. К таким методам относятся, например, программирование, предоставление рыночному сектору экономической информации. Недостатком косвенных методов является определенный временной лаг, возникающий между моментами принятия мер государством, реакции на них экономики и реальными изменениями в хозяйственных результатах.
Методы государственного регулирования классифицируются и по критерию организационно- институциональному. Здесь различают административные и экономические методы. Административные методы подразделяются на методы запрета, разрешения, принуждения и основываются на регулирующих действиях, связанных с обеспечением правовой инфраструктуры. Цель принимаемых мер - создание определенных “правил игры” в рыночной экономике. Административные методы предписывают строго контролируемую линию поведения экономических агентов.
Экономические методы не ограничивают свободу выбора, порой расширяют ее. Появляется дополнительный стимул, на который субъект может либо отреагировать, либо не обратить ни малейшего внимания, в любом случае оставляя за собой право на свободное принятие рыночного решения. Изменение, например, государством ставки процента по своим долговым обязательствам добавляет к числу доступных вариантов выгодного размещения сбережений еще один - покупку или продажу государственных ценных бумаг.
Жесткое разграничение экономических и административных методов несостоятельно, так как порой и административные и экономические методы несут в себе черты того и другого. Прибегая, например, к прямому контролю над ценами, государство создает для производителей особый экономический режим, вынуждает их пересматривать производственные программы, искать новые источники финансирования инвестиций и т.д. Или влияние налогов и кредитных ставок как экономических мер скажется на экономическом поведении только после того, как будет принято административное решение об изменении тех и других.
Вплоть до середины 70-х годов основным методом решения задач общенационального значения было государственное предпринимательство. В совокупном единстве с индикативным планированием и некоторыми другими методами управления экономикой оно позволило решить многие экономические проблемы. Плодотворность такого хозяйствования сказалась на экономике стран Западной Европы, где государственное программирование (прямое и косвенное) позволило довольно быстро справиться с последствиями второй мировой войны.
Однако на рубеже 60 - 70-х годов резко изменились условия накопления капитала и воспроизводства в целом. Научно-техническая революция потребовала резко увеличить вложения в новейшие отрасли производства и в модернизацию традиционных. Кроме того, усилилась тенденция к интернационализации производства, в то время как известные методы государственного регулирования были рассчитаны на более или менее автономное национальное хозяйство.
Расширение прямого государственного вмешательства в экономику привело к развитию бюрократизма и стало отрицательно влиять на эффективность регулирующих мер. В США, например, ежегодный справочник всех регламентации "Федеральный реестр" увеличился с 9562 страниц в 1960 г. до 71 120 страниц в 1980 г. В Японии для открытия частного магазина в 80-е годы необходимо было получить от 70 до 100 различных разрешений.
В этот период обнаружилось также снижение эффективности государственных предприятий. Для этого было много причин. Среди основных необходимо отметить, что государство задействовано преимущественно в малоприбыльных отраслях, невыгодных частному предпринимателю, но необходимых для нормального функционирования хозяйства в целом. В качестве одной из причин низкой рентабельности государственных предприятий называют недостаточную степень их самостоятельности.
Тема1:
Экономики (ГРЭ) и его объект
Цели :
План:
Контрольные вопросы:
Литература: О: 6 , 7 , 9
Тема 2:
Цели:
План:
Контрольные вопросы:
Литература: О: 1 , 4 , 6
Д: 4 , 34 , 46
Тема 3:
Цели:
План:
Контрольные вопросы:
Литература: О: 1, 4, 6
Тема 4:
Цели:
6. Изучить структуру рынка.
План:
6. Структура рынка.
Контрольные вопросы:
Литература: О: 22, 31, 34, 36
Тема 5:
Цели:
План:
Контрольные вопросы:
7. Дайте определение понятию экономической структуры.
Литература: О: 7, 9, 41
Д: 4, 7, 9, 36
Тема 6: Социально-экономическое прогнозирование и планирование как начальный этап деятельности государства по регулированию экономики.
Цели:
1. Изучить научно-методологические основы экономического прогнозирования.
2. Знать сущность, принципы и методы прогнозирования.
3. Знать государственные национальные программы как основу реализации стратегии государства по приоритетным направления развития экономики и как составную часть народнохозяйственных планов.
4. Изучить процесс разработки и утверждения этих программ.
5. Выявить сущность, научные основы и характерные черты стратегического и индикативного планирования отраслей и регионов.
6. Раскрыть концепцию развития РК «Стратегия-2030»
План:
1. Научно-методологические основы экономического прогнозирования.
2. Сущность, принципы и методы прогнозирования.
3. Государственные национальные программы как основа реализации стратегии государства по приоритетным направления развития экономики и как составная часть народнохозяйственных планов.
4. Разработка и утверждение этих программ.
5. Сущность, научные основы и характерные черты стратегического и индикативного планирования отраслей и регионов.
6. Концепцию развития РК «Стратегия-2030»
Контрольные вопросы:
1. В чём выражаются научно-методологические основы экономического прогнозирования?
2. Назовите сущность, принципы и методы прогнозирования.
3. Перечислите государственные национальные программы, которые являются основой реализации стратегии государства по приоритетным направления развития экономики.
4. В чём состоит процесс разработки и утверждения таких программ?
5. В чём выражается сущность, научные основы и характерные черты стратегического и индикативного планирования отраслей и регионов.
6. В чём состоит концепция развития РК «Стратегия-2030»
Литература: О: 5, 11, 24, 35, 37
Д: 11, 16, 45
Цели:
План:
Контрольные вопросы:
Литература:
Основы формирования научно-технической и инновационной политики государства. Социально-экономический аспект НТП и его основные направления. Система государственных мер по ускорению и повышению эффективности НТП. Стимулирование и государственная поддержка приоритетных направлений научно-технического развития. Основные цели научно-технической политики. Система мер по осуществлению инновационной политики государства. Индустриально-инновационная стратегия государства на 2003-2015 годы.
Тема 8: Государственное регулирование рациональной занятости и социальной
Защиты населения.
Цели:
1. Раскрыть формы и основные причины безработицы и роль государства в ее снижении.
2. Знать процесс формирования рынка труда и государственный поход к его развитию.
3. Изучить инфляцию, безработицу, зарплату и проблему рационального использования трудовых ресурсов.
4. Выделить принципы и методы государственного регулирования уровня жизни населения.
5. Выявить экономическую роль социальной инфраструктуры и развитие рыночных отношений в ее отраслях.
6. Определить взаимосвязь этих отраслей с уровнем индекса человеческого развития.
7. Знать государственное регулирование развития социальной инфраструктуры и его механизмы.
План:
1. Формы и основные причины безработицы и роль государства в ее снижении.
2. Процесс формирования рынка труда и государственный поход к его развитию.
3. Инфляция, безработица, зарплата и проблема рационального использования трудовых ресурсов.
4. Принципы и методы государственного регулирования уровня жизни населения.
5. Экономическая роль социальной инфраструктуры и развитие рыночных отношений в ее отраслях.
6. Взаимосвязь этих отраслей с уровнем индекса человеческого развития.
7. Государственное регулирование развития социальной инфраструктуры и его механизмы.
Контрольные вопросы:
1. Перечислить формы и основные причины безработицы и роль государства в ее снижении.
2. В чём состоит процесс формирования рынка труда и государственный поход к его развитию.
3. Дайте определение понятиям инфляции, безработицы, зарплаты и проблеме рационального использования трудовых ресурсов.
4. Назовите принципы и методы государственного регулирования уровня жизни населения.
5. В чём выражается экономическая роль социальной инфраструктуры и развитие рыночных отношений в ее отраслях.
6. Определите взаимосвязь этих отраслей с уровнем индекса человеческого развития.
7. Дать определение понятию государственное регулирование развития социальной инфраструктуры и назвать его механизмы.
Литература: О: 1, 4, 18, 20, 36
Тема 9: Формирование и механизмы осуществления инвестиционной политики государства
Цели:
1. Раскрыть сущность инвестиции и инвестиционной концепции.
2. Знать важнейшие принципы инвестиционной деятельности государства.
3. Выделить источники и проблему рационального использования инвестиционных ресурсов.
4. Выявить проблему инвестиционной привлекательности государства.
5. Определить оценку инвестиционных проектов и разработку долгосрочных программ инвестиционной деятельности государства.
6. Знать финансово-бюджетные и денежно-кредитные рычаги эффективного использования инвестиционного потенциала государства.
План:
1. Инвестиции и инвестиционная концепция.
2. Важнейшие принципы инвестиционной деятельности государства.
3. Источники и проблема рационального использования инвестиционных ресурсов.
4. Оценка инвестиционных проектов и разработка долгосрочных программ инвестиционной деятельности государства.
5. Проблема инвестиционной привлекательности государства.
6. Финансово-бюджетные и денежно-кредитные рычаги эффективного использования инвестиционного потенциала государства.
Контрольные вопросы:
1. Дайте определение понятиям инвестиции и инвестиционная концепция.
2. Назовите важнейшие принципы инвестиционной деятельности государства.
3. В чём выражается оценка инвестиционных проектов и разработка долгосрочных программ инвестиционной деятельности государства.
4. Перечислить проблемы инвестиционной привлекательности государства.
5. Определите финансово-бюджетные и денежно-кредитные рычаги эффективного использования инвестиционного потенциала государства.
Литература: О: 1, 6 , 42 ,
Д: 15 , 24 , 31 , 34 [ 63]
Тема 10: Система государственных мер по эффективному использованию земельных ресурсов
Цели:
План:
Контрольные вопросы:
Литература:
Земля как основное средство производства в аграрном секторе экономики. Особенности сельского хозяйства и научное обоснование приоритетности развития его отраслей. Сущность и цели аграрной политики государства. Механизмы государственной поддержки аграрного сектора и регулирования его развития в перспективе. Развитие агропродовольственного комплекса РК и государственные меры по его поддержке.
Тема 11: Финансово-бюджетные методы регулирования экономики.
Цели:
1. Изучить современную финансово-бюджетную систему РК и выявить ее социально-экономическую роль.
2. Знать состав и приоритетность финансовых механизмов регулирования экономики.
3. Выделить государственную организацию взимания налогов и меры по увеличению налоговых поступлений в бюджет.
4. Знать планирование государственных расходов и их оптимизацию.
5. Раскрыть систему государственного бюджета и проблему совершенствования межбюджетных отношений.
6. Изучить источники и методы финансирования бюджетного дефицита.
7. Знать внутренний и внешний государственный долг и меры по его погашению.
8. Выявить внебюджетные фонды и механизмы государственного влияния на процесс их рационального использования.
План:
1. Современная финансово-бюджетная система РК и ее социально-экономическая роль.
2. Состав и приоритетность финансовых механизмов регулирования экономики.
3. Государственная организация взимания налогов и меры по увеличению налоговых поступлений в бюджет.
4. Планирование государственных расходов и их оптимизация.
5. Система государственного бюджета и проблема совершенствования межбюджетных отношений.
6. Источники и методы финансирования бюджетного дефицита.
7. Внутренний и внешний государственный долг и меры по его погашению.
8. Внебюджетные фонды и механизмы государственного влияния на процесс их рационального использования.
Контрольные вопросы:
1. Назовите современную финансово-бюджетную систему РК и выявите ее социально-экономическую роль.
2. Перечислите состав и приоритетность финансовых механизмов регулирования экономики.
3. Назовите государственную организацию взимания налогов и меры по увеличению налоговых поступлений в бюджет.
4. В чём состоит планирование государственных расходов и их оптимизация?
5. В чём состоит система государственного бюджета и проблема совершенствования межбюджетных отношений?
6. Перечислите источники и методы финансирования бюджетного дефицита.
7. Что составляет внутренний и внешний государственный долг и меры по его погашению?
8. Назовите внебюджетные фонды и механизмы государственного влияния на процесс их рационального использования.
Литература: О: 1, 3, 6, 9, 12, 14, 24, 30
Тема 12: Основные механизмы осуществления денежно-кредитной политики государства.
Цели:
9. Знать денежно-кредитные средства регулирования.
10. Изучить задачи Центрального Банка государства.
11. Изучить контроль за банковской сферой.
План:
9. Денежно-кредитные средства регулирования.
10. Задачи Центрального Банка государства.
11. Контроль за банковской сферой.
Контрольные вопросы:
9. Перечислите денежно-кредитные средства регулирования.
10. Назовите задачи Центрального Банка государства.
11. В чём состоит контроль за банковской сферой.
Литература: О: 1, 3, 6, 9, 12, 14, 24, 30
Д: 2, 8, 13, 38
Цели, задачи и основы формирования денежно-кредитной политики государства, Функционирование денежно-кредитной системы РК и роль Национального банка в его совершенствовании. Административные и экономические рычаги, применяемые государством для обеспечения рационального использования кредитных ресурсов и регулирования деятельности банков второго уровня. Государственные меры по обеспечению стабильности финансового рынка и реального обменного курса валют. Взаимосвязь денежного обращения с ценообразующими факторами и тенденциями в формировании цен. Основные методы государственного регулирования процесса ценообразования: установление фиксированных цен (тарифов), верхних и нижних пределов колебания цен, ценовых субсидий, изменение амортизационной политики и налоговых ставок, осуществление государственных закупок товаров (услуг) и др. Зарубежный опыт государственного регулирования цен и недостатки рыночного механизма ценообразования.
Тема 13: Государственное регулирование социально-экономического развития регионов Казахстана.
Цели:
1. Изучить формирование и методы осуществления государственной политики в области регионального развития.
2. Знать организационную структуру и деятельность государственных органов по обеспечению экономического и социального развития областей, социально-отсталых районов, депрессивных малых и средних городов.
3. Выделить определение необходимости и роль разработки концепции государственных программ регионального развития.
4. Выявить основы сочетания общегосударственных и региональных интересов в оптимизации размещения производительных сил.
5. Уметь распознавать местное хозяйство и местное самоуправление.
6. Знать систему местного государственного управления.
7. Выделить смысл, эффективность и основы организации специальных экономических зон.
8. Выявить цели и задачи региональной политики.
9. Изучить организацию регулирования регионального развития.
10. Знать региональное развитие крупных городов и городских агломераций.
План:
1. Формирование и методы осуществления государственной политики в области регионального развития.
2. Организационная структура и деятельность государственных органов по обеспечению экономического и социального развития областей, социально-отсталых районов, депрессивных малых и средних городов.
3. Определение необходимости и роль разработки концепции государственных программ регионального развития.
4. Основы сочетания общегосударственных и региональных интересов в оптимизации размещения производительных сил.
5. Местное хозяйство и местное самоуправление.
6. Система местного государственного управления.
7. Смысл, эффективность и основы организации специальных экономических зон.
8. Цели и задачи региональной политики.
9. Организация регулирования регионального развития.
10. Региональное развитие крупных городов и городских агломераций.
Контрольные вопросы:
1. Назовите формирование и методы осуществления государственной политики в области регионального развития.
2. Перечислите организационную структуру и деятельность государственных органов по обеспечению экономического и социального развития областей, социально-отсталых районов, депрессивных малых и средних городов.
3. В чём состоит Определение необходимости и роль разработки концепции государственных программ регионального развития.
4. Назовите основы сочетания общегосударственных и региональных интересов в оптимизации размещения производительных сил.
5. В чём выражается местное хозяйство и местное самоуправление.
6. В чём состоит система местного государственного управления.
7. В чём состоит смысл, эффективность и основы организации специальных экономических зон.
8. Перечислите цели и задачи региональной политики.
9. Назовите организацию регулирования регионального развития.
10. В чём выражается региональное развитие крупных городов и городских агломераций.
Литература: О: 8, 9, 10, 21
Д: 1, 23, 30, 33, 37
Тема 14: Регулирование внешнеэкономической деятельности государства.
Цели:
План:
Планы практических (семинарских) занятий
Тема1: Теоретический аспект государственного регулирования
экономики (ГРЭ) и его объект
Цели :
1. Изучить объективную необходимость государственного регулирования экономики и его сущность.
2. Раскрыть типологию общественно-экономических систем и основные модели хозяйствования.
3. Выявить роль государства в становлении и развитии рыночной экономики.
4. Выделить основные научные направления по вопросам экономической роли государства.
5. Знать экономические функции государства и особенности его функционирования в условиях транзитной экономики.
6. Уметь распознавать объекты государственного регулирования и субъекты государственного регулирования, их социально-экономические и хозяйственные интересы.
План:
1. Объективная необходимость государственного регулирования экономики и его сущность.
2. Типология общественно-экономических систем и основные модели хозяйствования.
3. Роль государства в становлении и развитии рыночной экономики.
4. Основные научные направления по вопросам экономической роли государства.
5. Экономические функции государства и особенность его функционирования в условиях транзитной экономики.
6. Объекты государственного регулирования.
7. Субъекты государственного регулирования, их социально-экономические и хозяйственные интересы.
Контрольные вопросы:
1. В чём выражается объективная необходимость государственного регулирования экономики и его сущности?
2. Назовите типологию общественно-экономических систем и основные модели хозяйствования.
3. В чём состоит роль государства в становлении и развитии рыночной экономики?
4. Перечислите основные научные направления по вопросам экономической роли государства.
5. Назовите экономические функции государства и особенности его функционирования в условиях транзитной экономики.
6. Перечислите объекты государственного регулирования.
7. Перечислите субъекты государственного регулирования, их социально-экономические и хозяйственные интересы.
Литература: О: 6 , 7 , 9
Тема 2: Понятие методологии ГРЭ и ее основные элементы
Цели:
1. Изучить научные основы определения и динамичность ГРЭ.
2. Знать объективную необходимость постоянного совершенствования методологии ГРЭ и его законодательно-организационный аспект.
3. Знать состав и приоритетность методов ГРЭ.
План:
1. Научные основы определения и динамичность ГРЭ.
2. Состав и приоритетность методов ГРЭ. Их зависимость от объекта и целевых ориентиров ГРЭ.
3. Объективная необходимость постоянного совершенствования методологии ГРЭ и его законодательно-организационный аспект.
Контрольные вопросы:
1. В чём выражаются научные основы определения и динамичность ГРЭ?
2. В чём заключается объективная необходимость постоянного совершенствования методологии ГРЭ и его законодательно-организационный аспект?
3. В чём правовое обеспечение экономических функций государства.
4. Перечислите состав и приоритетность методов ГРЭ.
5. Назовите зависимость методов ГРЭ от объекта и целевых ориентиров ГРЭ.
Литература: О: 1 , 4 , 6
Д: 4 , 34 , 46
Тема 3: Организационные основы регулирования экономики и его зарубежный опыт.
Цели:
4. Изучить теоретические основы организации ГРЭ.
5. Раскрыть обоснованный выбор системы мультипликатора.
6. Знать правовое обеспечение экономических функций государства.
7. Знать организацию и процесс приватизации государственной собственности.
8. Уметь распознавать сущность, общие черты, тенденции развития государственного предпринимательства и его роль в воспроизводстве общественного капитала.
9. Выделить негосударственные субъекты регулирования экономики: институты гражданского общества, профессиональные объединения и союзы, ассоциации.
План:
4. Теоретические основы организации ГРЭ.
5. Обоснованный выбор системы мультипликатора – важная теоретическая проблема экономических функций государства.
6. Правовое обеспечение экономических функций государства.
7. Организация и процесс приватизации государственной собственности.
8. Сущность, общие черты, тенденции развития государственного предпринимательства.
9. Негосударственные субъекты регулирования экономики: институты гражданского общества, профессиональные объединения и союзы, ассоциации.
Контрольные вопросы:
6. В чём выражаются теоретические основы организации ГРЭ?
7. В чём заключается обоснованный выбор системы мультипликатора?
8. В чём правовое обеспечение экономических функций государства.
9. Назовите организацию и процесс приватизации государственной собственности.
10. Перечислите сущность, общие черты, тенденции развития государственного предпринимательства.
11. Назовите негосударственные субъекты регулирования экономики.
Литература: О: 1, 4, 6
Тема 4: Общая характеристика переходной экономики и ее закономерности.
Цели:
1. Знать сущность, основные характеристики и роль государства в трансформационном процессе переходной экономики.
2. Изучить общеэкономические и макроэкономические тенденции переходного периода и выбор их вектора.
3. Выделить систему моделей переходной экономики.
4. Выявить основы использования соответствующей модели.
5. Уметь распознавать условия, создаваемые государством для существования и функционирования рынка.
6. Изучить структуру рынка.
7. Раскрыть роль государства в формировании рыночных структур и методы регулирования переходного периода.
8. Выделить зарубежный опыт регулирования переходного периода.
9. Знать радикально-либеральную концепцию реформирования экономики Казахстана.
10. Изучить концепцию активного государственного регулирования.
План:
1. Переходная экономика: сущность, основные характеристики и роль государства в трансформационном процессе.
2. Общеэкономические и макроэкономические тенденции переходного периода и выбор их вектора.
3. Система моделей переходной экономики.
4. Основы использования соответствующей модели.
5. Условия, создаваемые государством для существования и функционирования рынка.
6. Структура рынка.
7. Роль государства в формировании рыночных структур и методы регулирования переходного периода.
8. Зарубежный опыт регулирования переходного периода.
9. Радикально-либеральная концепция реформирования экономики Казахстана.
10.Концепция активного государственного регулирования.
Контрольные вопросы:
1. Назовите сущность, основные характеристики и роль государства в трансформационном процессе переходной экономики.
2. Перечислите общеэкономические и макроэкономические тенденции переходного периода и выбор их вектора.
3. Из чего состоит система моделей переходной экономики?
4. Назовите основы использования соответствующей модели.
5. Перечислите условия, создаваемые государством для существования и функционирования рынка.
6. Что составляет структуру рынка?
7. Как выражается роль государства в формировании рыночных структур и методы регулирования переходного периода?
8. Назовите зарубежный опыт регулирования переходного периода.
9. Что положено в основу радикально-либеральной концепции реформирования экономики Казахстана?
10. Что составляет концепцию активного государственного регулирования.
Литература: О: 22, 31, 34, 36
Тема 5: Экономический рост: основные факторы и государственные меры по его обеспечению.
Цели:
1. Изучить основы и факторы формирования экономической политики государства и ее социальную направленность.
2. Уметь распознавать общественное производство: показатели, темпы роста и структуру.
3. Уметь распознавать экономический рост: факторы, показатели и методы их измерения.
4. Выявить основные направления государственной деятельности по обеспечению экономического роста.
5. Выделить основные показатели и систему стимулирования эффективности с использованием факторов производства.
6. Обосновать необходимость структурной политики государства.
7. Знать понятие экономической структуры.
План:
1. Основы и факторы формирования экономической политики государства и ее социальная направленность.
2. Общественное производство: показатели, темпы роста и структура.
3. Экономический рост: факторы, показатели и методы их измерения.
4. Основные направления государственной деятельности по обеспечению экономического роста.
5. Основные показатели и система стимулирования эффективности с использованием факторов производства.
6. Необходимость и обоснование структурной политики государства.
7. Понятие экономической структуры.
Контрольные вопросы:
1. Назовите основы и факторы формирования экономической политики государства и ее социальную направленность.
2. Перечислите показатели, темпы роста и структуру общественного производства.
3. Назовите факторы, показатели и методы измерения экономического роста.
4. Каковы основные направления государственной деятельности по обеспечению экономического роста.
5. Назовите основные показатели и система стимулирования эффективности с использованием факторов производства.
6. В чём состоит необходимость и обоснование структурной политики государства?
7. Дайте определение пон
Государственное регулирование экономики (ГРЭ) – это целенаправленная деятельность государства в лице соответствующих законодательных, исполнительных и контролирующих органов, которые посредством системы различных форм, методов и регуляторов (инструментов, рычагов воздействия) обеспечивают достижение поставленных целей и решение экономических и социальных задач.
Необходимость ГРЭ обусловлена следующими причинами:
- масштабы современной экономики столь велики, что любые экономические кризисы, органически присущие рыночной экономической модели, весьма разрушительны, что особенно наглядно проявилось во время мирового экономического кризиса 30-х годов – Великой депрессии, и этот урок мир хорошо усвоил;
- современное производство – это крупное индустриальное производство, порождающее тенденцию к монополизму, который несовместим с конкуренцией и свободным ценообразованием, и при этом только государство может законодательно ограничить влияние монополистов;
- в каждой национальной экономике существует большой и жизненно важный так называемый государственный сектор: оборона, магистральный транспорт, почта, связь, наука (особенно фундаментальная), образование, здравоохранение, экология, производственная и социальная инфраструктура, где рыночные механизмы и стимулы работают недостаточно хорошо, и поэтому государство берет на себя содержание и управление этим сектором экономики;
- производство и потребление иногда сопровождается внешними эффектами, которые несут третьи лица и которые субъекты рынка обычно не принимают во внимание; государство может применять стимулы или наоборот санкции к тем, у кого производство сопровождается положительными или наоборот отрицательными внешними эффектами.
Цели ГРЭ:
- поддержание экономической и социальной стабильности в обществе;
- обеспечение экономической безопасности страны;
- повышение качества жизни своего населения;
- минимизация неизбежных негативных последствий рыночных процессов (безработицы, инфляции, бедности, загрязнения, истощения природной среды).
- создание общих условий для эффективного функционирования и поощрения экономического роста;
- разработка и реализация долгосрочной стратегии социально-экономического развития страны;
- прогнозирование и планирование темпов и пропорций экономического развития;
- обеспечение правовой (законодательной) базы функционирования экономики;
- поддержка конкуренции, борьба с монопольными тенденциями и ростом цен;
- обеспечение стабильной работы денежной системы;
- разработка и исполнение государственного бюджета;
- налаживание и регулирование внешнеэкономической деятельности, защита своих товаропроизводителей на мировых рынках;
- проведение социальной политики и социальной защиты.
- полный государственный монополизм в управлении национальным хозяйством (примеры – бывший СССР, Куба, Северная Корея);
- крайний либерализм, признающий только условия неограниченного частного предпринимательства;
- различные варианты сочетания рыночных и государственных регуляторов, реализованные в разных моделях рыночных экономик в 172 странах современного мира.
Различают правовые, административные и экономические методы государственного регулирования экономики.
Правовые методы – установленные государством правила экономического поведения для производителей и потребителей. Для управления современной экономикой необходимо примерно четыре тысячи законов и нормативных актов. Основной закон страны – Конституция. Экономическая деятельность регулируется примерно 25 Кодексами (налоговым, трудовым, таможенным, транспортным и другими).
Административные методы – это различные разрешения и запреты, лицензирование, квотирование, контроль над системообразующими ценами, валютным курсом и т.п. Эти меры имеют силу приказа и не опираются на экономические интересы и стимулы.
Экономические методы прямые – это целевое финансирование из бюджета, дотации, пособия, льготные кредиты, доплаты.
Экономические методы косвенные – это различные рычаги бюджетной, кредитно-денежной, налоговой, амортизационной, внешнеэкономической, таможенно-тарифной, социальной политики, оплаты труда.
Рассмотрим систему государственного регулирования экономики на примере Республики Беларусь (схема 6). В состав системы ГРЭ входят субъекты ГРЭ (кто управляет), объекты ГРЭ (кем управляют и какие процессы регулируют), регуляторы (рычаги, способы воздействия).
Субъекты ГРЭ – это органы управления законодательной, судебной и исполнительной власти, в компетенцию которых входят вопросы регулирования экономического и социального развития страны. В системе ГРЭ они управляют восемью функциональными подсистемами, а именно правовой, индикативного планирования, административного регулирования, бюджетной, налоговой, кредитно-денежной, ценовой, социальной политики и социальной защиты, а также одиннадцатью отраслевыми и межотраслевыми комплексами и сферами (схема 6, схема ГРЭ). К ним относятся: Министерство экономики, Министерство финансов, Министерство по налогам и сборам, Национальный банк, Министерство социальной политики и социальной защиты, Министерство промышленности, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Министерство строительства и архитектуры, Министерство транспорта, связи, Министерства здравоохранения, образования, культуры, жилищно-коммунального хозяйства и другие.
Объекты ГРЭ – это различные предприятия, отрасли, сферы, регионы и экономические процессы, которыми управляют и которые регулируют.
СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 
Регуляторы (рычаги, способы воздействия):
- в подсистеме правового регулирования – законы и законодательные акты, регулирующие институциональные преобразования и социально-экономическое развитие: всего примерно 4-4,5 тыс. законов и нормативных актов;
- в подсистеме индикативного планирования – прогнозы, программы, бизнес-планы;
- в подсистеме административного регулирования – это государственный заказ, государственные закупки, квоты, лицензии;
- в подсистеме бюджетного и внебюджетного регулирования – уровень централизации финансовых ресурсов в госбюджете страны, соотношение между центральным и местными бюджетами; соотношение между бюджетом и внебюджетными фондами; структура доходов и расходов, дефицит (профицит) госбюджета в процентах к ВВП;
- в налоговой подсистеме – перечень централизованных и местных налогов, взимаемых соответственно в центральный и местные бюджеты и внебюджетные фонды, а также льгот по налогам, применяемых в стране;
- в кредитно-денежной подсистеме – учетная ставка банковского процента, проценты за кредиты, нормы обязательных резервов и другие показатели и нормативы банковской деятельности;
- в подсистеме цен – в качестве экономических рычагов или инструментов выступают цены трех основных видов: договорные, государственные и мировые;
- в подсистеме социальной политики и социальной защиты населения – это минимальный потребительский бюджет, минимальная зарплата, бюджет прожиточного минимума (черта бедности), размеры пособий по безработице, размеры пенсий, пособий, адресных потребительских субсидий, индексация доходов в соответствии с темпом инфляции.
Монетарный подход к ГРЭ в качестве способов воздействия предлагает:
- максимальное сокращение государственного бюджета;
- значительное сокращение государственного сектора;
- либерализацию ценообразования;
- либерализацию внешнеэкономической деятельности;
- либерализацию денежно-кредитной политики и финансового рынка.
- сохранение значительного государственного сектора в экономике;
- перераспределение ресурсов в приоритетные секторы экономики с помощью бюджетного регулирования;
- контроль за экспортом и импортом;
- регулирование роста цен и зарплаты;
- регулирование учетной ставки банковского процента;
- регулирование курса национальной валюты.
Размеры теневой экономики в мире оцениваются ориентировочно для развитых стран мира в размере 15-20% от ВВП, в отдельных странах Азии, Африки и Латинской Америки – 30% и более.
Теневая экономика не оценивается однозначно негативно. Часть деятельности людей по оказанию бытовых услуг, ремонту и строительству жилья, по обслуживанию автомобилей, бытовой техники, частная медицинская и педагогическая практика – относится к теневой, но не криминальной экономике. Главное противоправное нарушение здесь – уклонение от налогов. За это государством предусмотрена административная ответственность. Если скрытая деятельность является общественно опасной и преступной (наркобизнес, проституция, торговля детьми, порнобизнес, незаконная торговля оружием и т.п.) – предусмотрена за нее уголовная ответственность.
Структуру теневой экономики можно представить в виде трех укрупненных блоков:
подпольная («серая») экономика – экономическая деятельность, ориентированная на удовлетворение нормальных общественных потребностей, но с целью получения неконтролируемого и необлагаемого налогами дохода;
фиктивная (мошенническая) экономика – экономическая деятельность, связанная с обманами, фальсификациями: лжепредпринимательство, выманивание кредитов, изготовление и сбыт поддельных денежных знаков, кредитных и расчетных документов, фиктивное банкротство, ложная реклама и т.п.;
криминальная («черная») экономика – ориентированная на удовлетворение деструктивных общественных потребностей: наркобизнес, торговля людьми и т.п.
Основные виды экономических преступлений: незаконное предпринимательство, незаконная банковская деятельность, лжепредпринимательство, фальшивомонетничество, фиктивное банкротство, злоупотребления при выпуске (эмиссии) ценных бумаг с целью создания «финансовых пирамид», коммерческий шпионаж, криминальная приватизация имущества, легализация (отмывание) криминальных денежных средств, рэкет – т.е. вымогательство имущества и денег путем угроз и насилия, хищения, таможенные нарушения правил перемещения ценностей через границу, контрабанда, недобросовестная конкуренция, взяточничество, коррупция (подкуп) должностных лиц, налоговые правонарушения и преступления.
Основная тяжесть борьбы с экономическими преступлениями лежит на органах прокуратуры, внутренних дел, таможенной и пограничной службе, налоговой полиции.
Влияние государства на экономические процессы с целью создания оптимальных условий для развития и поддержки существующего рыночного механизма, и его изменений в случае необходимости.
В истории экономической мысли всегда происходили дискуссии о степени вмешательства государства в экономику. «За» — выступали меркантилисты, а представители классической школы политэкономии отстаивали лозунг «экономической свободы». XX столетие — век мировых войн и экономических кризисов перераспределил чашу весов в сторону государственного регулирования. Победу одержали теоретические обоснования Дж. М. Кейнса, получившие название кейнсианской модели экономики. Его расцвет приходится на 50 — 60 гг., однако в 70-е хронический дефицит госбюджетов привел к ослаблению его позиций и их замене на неолиберализм и современную теорию «экономики предложения».
Задачи и цели государственного регулирования
Регулирование призвано обеспечить эффективное функционирование экономической системы государства, что заключается во взаимодействии всех сфер, прежде всего, финансовой, правовой и социальной. В этой связи существуют теоретический аспект и практическое воплощение. К первому относится прогнозирование и составление моделей действия. Практика предусматривает проведение конкретных мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, направленных на регуляцию.
Главная цель госрегулирования — улучшение благосостояния общества в целом, что подразумевает собой благосостояние каждого его члена. Цели государственного регулирования, принято структурировать на экономические, социальные и политические. При этом главными составляющим являются:
- стабильное экономическое развитие и рост;
- политика обеспечения занятости населения;
- поддержание стабильности национальной валюты и ценообразование;
- социальная защита населения;
- внешнеэкономическая деятельность.
Выполнение первых 4 направлений и их взаимосвязь обеспечивают достижение равновесия в макроэкономической сфере. В условиях процесса глобализации результаты их комплексного взаимодействия напрямую оказывают влияние на внешнеэкономическую сферу государственной деятельности. На определенном историческом этапе развития общества последовательность достижения целей может меняться.
Следует отметить, что методы государственного регулирования разделяют на прямые и косвенные. Прямые предусматривают административно-правовые мероприятия, а их воздействие заключается в том, что экономические субъекты действуют исходя из государственных предписаний, и не могут в полной мере руководствоваться свободным экономическим выбором. Они являются элементом смешанной экономики и продемонстрировали высокую эффективность, особенно в тех странах, где она развита недостаточно.
Косвенные методы, как правило, носят экономический характер и создают предпосылки для самостоятельного выбора субъектов экономических отношений в пользу достижения общеэкономических целей. Грамотное взаимодействие методов между собой обеспечивает решение главной задачи — повышения благосостояния общества.
Функции и инструменты государственного регулирования
Что касается функций государства, то важнейшей является создание необходимой законодательной базы, обеспечение правовой основы для функционирования рыночной экономики. Важная функция государства — активизация инновационной и предпринимательской деятельности, стимулирование инвестиционной политики.
В современной рыночной экономике государство выступает как гарант в сфере социальной защиты населения. Инструментом для этого служит функция перераспределения доходов в пользу менее защищенных групп населения. Социальная политика по значимости не уступает такому инструменту как управление госсектором экономики, поскольку она препятствует росту социальной напряженности в обществе и способствует достижению социальной безопасности. Что касается использования государственной собственности, то она выступает как базовый элемент для реализации долгосрочных задач, особенно в тех областях, которые требуют значительных капиталовложений.
Лекция 1. Методологические основы государственного регулирования экономики
Семантический (Общественный) интерфейс.
Этот вид интерфейса возник в конце 70-х годов XX века, с развитием искусственного интеллекта. Его трудно назвать самостоятельным видом интерфейса - он включает в себя и интерфейс командной строки, и графический, и речевой, и мимический интерфейс. Основная его отличительная черта - это отсутствие команд при общении с компьютером. Запрос формируется на естественном языке, в виде связанного текста и образов. По своей сути это трудно называть интерфейсом - это уже моделирование "общения" человека с компьютером.
С середины 90-х годов XX века авторы же не встречал публикаций, относящихся к семантическому интерфейсу. Похоже, что в связи с важным военным значением этих разработок (например, для автономного ведения современного боя машинами - роботами, для "семантической" криптографии) эти направления были засекречены. Информация, что эти исследования продолжаются, иногда появляется в периодической печати (обычно в разделах компьютерных новостей).
Контрольные вопросы:
- Что такое операционная система
- Какие функции выполняет операционная система
- Периоды эволюции операционных систем
- Что из себя представляет многозадачность
- Примеры многопользовательских операционных систем
- Чем отличается вытесняющая многозадачность от не вытесняющей
- Что такое многонитевость
- Какие бывают аппаратные платформы
- Какие системы разделяются по областям использования
- Что отличает методы построения ОС
- Назовите виды современных интерфейсов.
- Какой интерфейс у OS Windows.
Литература:
1. Н. А. Олифер, В. Г. Олифер. Сетевые операционные системы. М: Статистика, 1997.
2. Б. Богумирский. Эффективная работа на IBM PC./СПб.:Питер, 1995.
3. Эско Валтанен. Дисковые операционные системы для ПЭВМ. - К.: Региональный центр перевода и информационных услуг. 1992.
4. В.Э. Фигурнов. IBM PC для пользователя. Изд. 7-е. - М.: ИНФРА-М, 1997.
Государственное регулирование экономики в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему государственных мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и развития экономики, приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.
Для большинства развитых стран мира характерно расширяющееся и усиливающееся вмешательство государства в различные сферы экономической жизни.
Важнейшей характеристикой национальной экономики являются сложившиеся макроэкономические пропорции - количественные соотношения между:
Различными подразделениями и сферами общественного производства;
Отраслями;
Территориальным распределением производительных сил.
Макроэкономические пропорции предполагают такое распределение общественного труда между отраслями и сферами экономики, которое обеспечивает их сбалансированное развитие и удовлетворение общественных потребностей. Поэтому пропорциональность национальной экономики проявляется в соответствии: между объемом и структурой общественных и личных потребностей, с одной стороны; объемом и структурой национального продукта - с другой.
Установление, поддержание и изменение сложившихся пропорций представляет собой сложный экономический процесс. Эта сложность обусловлена не только большим многообразием пропорций в народном хозяйстве, но и тем, что пропорции формируются под воздействием множества факторов.
Макроэкономические пропорции образуют систему, в которой можно выделить следующие виды пропорций:
1) общеэкономические - между наиболее крупными сферами национальной экономики;
2) межотраслевые - между взаимосвязанными отраслями национальной экономики;
3) внутриотраслевые - между взаимосвязанными производствами внутри одной отрасли;
4) территориальные - общеэкономические, межотраслевые и внутриотраслевые, рассматриваемые в границах определенной территории;
5) межгосударственные - между отдельными государствами на основе международного разделения труда.
Макроэкономические пропорции можно также классифицировать по форме измерения на натурально-вещественные, стоимостные, распределения трудовых ресурсов.
Натурально-вещественные пропорции характеризуют соотношение между производством и потреблением отдельных видов продукции. Анализ натурально-вещественных пропорций осуществляется с помощью материальных балансов.
Стоимостные пропорции показывают соотношения между отдельными элементами стоимости валового национального продукта - денежной выручкой и доходами в сфере производства товаров и услуг; доходами предприятий, государства и населения; обращением товаров и денег в национальной экономике.
Пропорции распределения трудовых ресурсов характеризуют соотношения трудовых ресурсов между сферами деятельности, городом и деревней, отдельными отраслями и регионами и т. п. Пропорции в национальной экономике объективны. Пропорции динамичны, в ходе развития экономики они меняются количественно и качественно. Пропорции не постоянны, они могут нарушаться. Различают общие и частные диспропорции:
Общие связаны с нарушением пропорциональности во всем народном хозяйстве и носят, как правило, долгосрочный характер;
Частные имеют локальный характер, могут охватывать отдельные части общественного производства.
В устранении диспропорций большую роль играют текущие запасы и государственные резервы.
Несбалансированность экономики России проявляется в диспропорциях:
Материально-вещественных;
Стоимостных;
Структурных;
Трудовых ресурсов и рабочих мест;
Региональных и др.
Сбалансированность национальной экономики означает соответствие между взаимосвязанными отраслями, объемами производимых продуктов и потребностями в них, выступает в форме равновесия, прежде всего, спроса и предложения. Различают равновесие частичное и общее.
Частичное равновесие достигается на макроуровне посредством ценового механизма и предполагает равенство спроса и предложения применительно к товарам, услугам и ресурсам.
Общее равновесие требует согласования деятельности всех сфер экономики. Для стабилизации экономики, преодоления ее разбалансированности широко применяется государственное регулирование.
Объектами государственного регулирования экономики являются сферы, отрасли, регионы, социально-экономические процессы, т.е. то на что направлена регулирующая деятельность государства для обеспечения условий эффективного функционирования экономики.
К основным объектам, на которые направлено воздействие государства, относятся:
1. секторальная, отраслевая, региональная, воспроизводственная и социальная структуры хозяйства;
2. экономический цикл;
3. занятость;
4. уровень жизни;
5. образование и подготовка кадров;
6. денежное обращение;
7. НИОКР и инвестиции;
8. платежный баланс;
9. социальная сфера, трудовые отношения, механизм защиты населения;
10. окружающая среда;
11. цены, антиинфляционные процессы;
12. государственный сектор экономики;
13. финансовые ресурсы и межбюджетные отношения;
14. процессы разгосударствления, приватизации, демонополизации;
15. формы собственности в разных отраслях экономики;
16. внешнеэкономическая деятельность и др.
Субъектами государственного регулирования являются законодательные, исполнительные и судебные органы государственной власти. В Российской Федерации это:
Президент РФ;
Федеральное Собрание - парламент;
Правительство РФ;
Федеральные суды.
В современном мире, когда произошел переход передовых стран к информационному укладу, выделился самостоятельный и независящий от национальных государств транснациональный капитал, он стал играть не менее важную роль в государственном регулировании, чем само государство. «Транснациональные корпорации» (ТНК) контролируют до половины мирового промышленного производства, 63% внешней торговли, примерно 4/5 патентов и лицензий на новые технику, технологии и ноу-хау. Ядро мировой хозяйственной системы составляют около 500 ТНК, сосредоточивших большую власть в своих руках. Нередко они диктуют свою волю другим странам. С позиций регулирования следует учитывать, что законы свободного рынка не полностью работают внутри ТНК, где устанавливаются внутренние цены, определяемые не рынком, а стратегией корпорации.
Учебно-методический комплекс по дисциплине «государственное регулирование экономики Объективные основы и принципы построения внешнеэкономических связей Казахстана со странами ближнего и дальнего
Способы оптимизации налога на прибыль
Как правильно тратить деньги?
Синергетическая экономика
Днп "новый мир" Продажа земли в поселке новый мир