Наследование по закону неприватизированной квартиры. Наследование родственниками неприватизированной квартиры Можно ли приватизировать квартиру после смерти родителей

Случается так, что гражданин (сам или с семьей) проживает в неприватизированной квартире и умирает, так и не успев приватизировать жилое помещение.

Любое недвижимое имущество – квартира, гараж, земельный участок – становится частной собственностью только после государственной регистрации права собственности и получения соответствующих подтверждающих документов. Только в этом случае собственник может распоряжаться имуществом, в том числе, передавать по наследству (по закону или по завещанию). Если же на протяжении жизни процедура приватизации не была осуществлена, наследники могут столкнуться с рядом трудностей в связи с дальнейшим владением и распоряжением жильем.

В жилищном и гражданском законодательстве РФ прописаны правила проживания в неприватизированном жилом помещении и порядок перехода прав на него после смерти квартиросъемщика к родственникам. Данная статья поможет Вам разобраться в юридических тонкостях этого сложного и противоречивого вопроса.

Можно ли завещать и передать неприватизированную квартиру

Порядок и процедура получения неприватизированной квартиры в наследство

После смерти лица, проживавшего в неприватизированной квартире, у его родственников есть два варианта приобретения права собственности на жилое помещение.

Порядок действий родственников зависит от того, проживали ли они вместе с квартиросъемщиком, были ли указаны в договоре социального найма в качестве членов семьи, а также от того, была ли процедура приватизации хотя бы начата при жизни.

Завершение приватизации, начатой наследодателем при жизни

Итак, согласно сложившейся юридической практике, достаточным основанием для наследования неприватизированной квартиры может служить намерение о приватизации, которое наниматель выразил до смерти. Согласно законодательству, намерением признается …

• Подача нанимателем жилого помещения , которое подлежит рассмотрению и удовлетворению в течение двух месяцев () уполномоченным органом;
• Предоставление в уполномоченные органы , необходимого для приватизации квартиры и регистрации права собственности;
• Отсутствие факта отзыва заявления на приватизацию и регистрацию.

Мнение эксперта

Алексей Петрушин

Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

Отмечаем важный момент:

Даже если после этого наступила смерть, согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ №8 («О некоторых вопросах применения судами закона «О приватизации жилищного фонда в РФ») от 24 августа 1993 года, наследники вправе ходатайствовать о включении неприватизированной квартиры в состав наследственной массы и наследовании на общих основаниях. При рассмотрении дела должно быть учтено то, что и все необходимые для приватизации документы, но не успел завершить процедуру до смерти.

Как уже упоминалось выше, в таких случаях существует высокая вероятность возникновения спора с государственным или муниципальным органом, в собственности которого находится квартира – решать его придется через суд.

Заключение договора социального найма родственниками умершего

Даже если при жизни наниматель квартиры не подавал заявления о приватизации, у родственников все же есть возможность продолжать проживание в квартире и даже приобрести ее в собственность. Основанием для этого являются положения жилищного и гражданского законодательства.

Согласно п. 2 ст. 69 ЖК РФ , наниматель квартиры и члены его семьи имеют равные права и обязанности по отношению к собственнику жилого помещения (государству или муниципалитету). Если члены семьи проживали в квартире совместно с нанимателем, то на основании ст. 672 ГК РФ они вправе проживать в жилом помещении даже после его смерти.

Таким образом, руководствуясь нормами гражданского и жилищного законодательства можно утверждать, что члены семьи умершего нанимателя имеют право пользования и владения жильем, причем это право является для них бессрочным . Более того, это право сохраняется даже за тем, кто перестал быть членом семьи, но продолжает проживать в квартире (например, если муж и жена развелись, но бывшая жена не сменила места проживания и жила с бывшим мужем в одной квартире до его смерти).

Право на проживание в квартире возникает только у лиц, являющихся членами семьи умершего, указанных в договоре социального найма. Право на проживание в квартире не возникает на основании принадлежности к числу родственников (в том числе, к числу наследников первой очереди).

Пример:

Если в неприватизированном жилом помещении проживали бабушка и внучка, то после смерти бабушки у внучки сохраняется право проживания. Но ее мать - дочь бабушки, которая хоть и является родственницей и наследницей 1 очереди, не получает такого права, как не может и стать наследницей неприватизированного жилья.

Что же делать членам семьи после смерти нанимателя?

Алгоритм действий определен статьей 82 Жилищного кодекса РФ : необходимо внести изменения в договор найма жилого помещения, согласно которым один из членов семьи умершего (с согласия остальных членов семьи) приобретет статус нанимателя. Так сохранится право проживания семьи в жилом помещении, право распоряжения им, а также другие предусмотренные законом права. Например, при условии общего согласия, члены семьи могут поселить в жилом помещении других лиц — разумеется, нужно и согласие муниципалитета. Распорядитель смотрит на площадь квартиры на каждого жильца. Если учётная норма окажется меньше 9-10 кв. метров — нового жильца зарегистрировать не получится, последует отказ.’]

Именно осуществить наследование неприватизированной квартиры по закону — нельзя . С юридической точки зрения речь идет о переоформлении договора найма (или ордера), а не о наследстве.

Почему именно так? Все просто: передавать и получать можно только свои вещи.

На основании статьи 1112 Гражданского кодекса РФ наследовать за умершим можно только то, хозяином чего он был — машины, недвижимость, авторские права, финансы.

Есть, правда, один нюанс — гражданин свое обиталище . С тем, что на момент его ухода в лучший мир оно будет приватизировано (об особенностях наследования приватизированного жилья читайте ). Но опять же — это будет считаться уже частной собственностью, а не муниципальной. Неприватизированная жилплощадь, согласно статье 672 все того же кодекса, останется у законного владельца — государства. И включить ее в наследственную массу уже будет нельзя.

Все это, конечно, не означает, что прежним обитателям прикажут убираться вон. Согласно все той же статье 672, ч. 2 ГК, осиротевшее семейство спокойно может проживать в родных стенах по-прежнему.

Правда, не в качестве наследников, а как домочадцы нового нанимателя, что, как мы видим, не одно и то же.

Статья 1112. Наследство

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Статья 672. Договор найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования

1. В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
2. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
3. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей , , , , пунктов 1-3 статьи настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Какие есть основания?

Намерение о приватизации. Сложившаяся практика такова, что для того, чтобы неприватизированная квартира в наследство досталась, достаточно намерения приватизации . Нужно только правильно понимать термин «намерение» и не воспринимать его, скажем, как то, что дядюшка когда-то бросил при разговоре.

Намерение в данном случае означает: заявил официально о приватизации, но не дождался, пока она закончится (а это занимает два месяца — п. 8 Закона о приватизации) и скончался. В этом случае безутешные родственники могут стать наследниками.

А могут и не стать. Государство скорее всего не обрадуется тому, что делят его собственность. Те, кто решит побороться с муниципалитетом в стенах Фемиды, могут опираться на Постановление Верховного Суда «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №8 от 24 августа 2008 года.

Как убедиться в том, что наниматель выразил перед смертью такое намерение:

• он подал заявление о приватизации и пакет сопутствующих бумаг;
• не заявил отзыва (в этом следует обязательно убедиться до «разборок» с властями во избежание неприятных казусов. Часто бывает и так, что дедушка сперва хотел приватизировать свою площадь, затем передумал, а родственникам ничего не сказал. И узнают они об этом только по его смерти.

Договор соц.найма. Оформляется новый договор соц. найма с членом семьи (муж, жена, дети, родители, а также лица, которые вели с нанимателем общее хозяйство) усопшего. При условии, что кандидат проживает в спорной фатере. Тогда он может совершенно спокойно пользоваться ею в качестве нового нанимателя или перевести в свою собственность.

Предположим, вы все-таки имели тесные отношения с умершим: ухаживали за ним до его смерти и вносили значительный вклад в его домохозяйство. А главное — можете это доказать. Попробуйте все-таки добиться своего через служителей Фемиды.

Надо сказать, таких энтузиастов много, но везет им нечасто — у вашего оппонента (Департамент жилищной политики) в рукаве мощные козыри. Это бедняки-очередники, Жилищный кодекс и Конституция РФ.

Потому лучше обратитесь к грамотному адвокату, это значительно повысит ваши шансы на успех.

Если вы не хотите возвращать государству его же вещь, настройтесь на то, что оно вот так просто с этим не смирится. За свои интересы придется бороться . Если усопший не успел даже попытаться приватизировать жилье — вам предстоит суд, а значит — не откладывайте визит к опытному адвокату.

Разобраться в вопросах наследования жилья простому человеку сложно. Кто имеет право получать наследство? Как оформить наследственные права? Возможно ли завещание и наследование неприватизированной квартиры (например, муниципальной, в которой вы проживаете на условиях соц. найма)? Об особенностях наследования муниципального жилья, расскажем далее.

Кто является собственником неприватизированной квартиры

Приобрести собственность на квартиру граждане могут посредством разливных сделок (дарение, покупка), при наследовании, посредством приватизации. Если квартира не приватизирована, то жильцы находятся в ней на основании договора соц.найма. Он предоставляет право проживать в квартире, пользоваться ей. А вот распоряжаться каким-либо образом таким жильем нельзя.

Неприватизированное жилье является собственностью муниципалитета или государства. Следовательно, распоряжаться этим имуществом могут только уполномоченные ими лица. Наниматели муниципальных квартир в их число не входят.

Наследование неприватизированного имущества по закону

Правила наследования, положения о правомочиях собственников имущества устанавливаются гражданским законодательством. Наследование для получателей имущества умершего наследодателя является возможностью приобрести на него законные права. Но унаследовать муниципальную квартиру по закону невозможно.

Распоряжаться судьбой муниципального жилья может только ее собственник. Однако он в этом случае по своему статусу является юридическим лицом, которое в наследовании может выступать лишь в роли наследника. Наниматели жилья также не имеют полномочий оставлять его кому-то в наследство. Без завещания наследование по закону в этом случае также невозможно.

Порядок и процедура получения подобного наследства

Неприватизированную квартиру передать по наследству нельзя. Поэтому лицам, проживавшим вместе с умершим, следует оформить свои права проживания в квартире иным способом. Для того, чтобы не потерять жилье, они могут:

• перезаключить с владельцем жилья договор соц.найма;
• окончить процедуру инициированной умершим приватизации занимаемой квартиры.

Унаследовать муниципальное жилье после смерти квартиросъемщика не получится, как и оставить завещание на него. Распоряжаться таким жильем может только его владелец.

Кому достанется неприватизированная квартира после смерти собственника

Далеко не все граждане понимают разницу между приватизированным и муниципальным жильем. Некоторые полагают, что раз проживают в квартире, то она принадлежит им. Поэтому и возникают вопросы о том, кому наследство в виде квартиры после смерти квартиросъемщика достанется.

Напомним еще раз, неприватизированные жилые помещения не наследуются и не передаются по наследству. Сохранить за собой жильцы могут лишь право дальше использовать переданное в наем жилье.

Как вступить в наследство, если квартира не была приватизирована усопшим

Вступить в наследство в виде неприватизированной квартиры по закону нельзя. Родственники ли семья умершего, проживавшие вместе с ним, могут рассчитывать на переоформление на них договора соц. найма. А после закрепления своих прав на использование квартиры они могут ее приватизировать.

Приватизация после смерти квартиросъемщика муниципальной квартиры является единственным способом получения на нее прав собственности. Если они будут оформлены надлежащим образом, тогда эту жилплощадь уже можно будет передать по наследству.

Муниципальная квартира после смерти квартиросъемщика

Если унаследовать муниципальное жилье нельзя, то возникает вопрос кому она достанется после смерти нанимателя. Если квартиросъемщик жилья проживал один, то муниципалитет вправе поселить в жилье других жильцов. Другое дело, когда вместе с ним проживали иные лица.

Наниматели муниципальных квартир могут прописывать к себе своих близких, если ответственный квартиросъемщик умер, то остальные жильцы могут просить переоформить соц.найм на них.

Наследование муниципальной квартиры при отсутствии прописки

Наследование муниципальной квартиры с пропиской или без нее не допускается. Однако при наличии регистрации в квартире жильцы имеют право находиться в ней на законных основаниях, а также просить переоформить договор соц.найма на свое имя.

При отсутствии прописки прав находиться в жилом помещении у квартирантов нет. Если они проживала совместно с нанимателем, но не были зарегистрированы, они вправе просить через суд признать себя членами семьи умершего. При удовлетворении их требований, они смогут переоформить договора найма жилья на себя.

Составляется ли завещание на неприватизированную недвижимость

В завещании любой гражданин вправе указать, кто наследник его имущества. Но оставлять завещание можно только в отношении своей собственности. Квартиросъемщикам такого права не предоставляется. Если квартира государственная, то наследство лицам, проживавшим с умершим, не достанется.

Заключение договора социального найма родственниками умершего

После смерти владельца муниципального жилья, с которым заключался договор соц.найма, встает вопрос о его дальнейшей судьбе. Если других жильцов в помещении не имеется, то договор прекращает свое действие. Затем муниципалитет может заключать новый договор с другими жильцам.

Если в договоре значится квартиросъемщиком муж, то проживавшие с ним жена, иные родственники могут просить о переоформлении действующего договора на себя. В имеющийся договор вносятся изменения об ответственном квартиросъемщике. Рассмотрим, в каком порядке это происходит.

По Жилищному кодексу получается, что все проживавшие с умершим лица, могут стать новыми ответственными квартиросъемщиками. Следовательно, для начала им следует договориться на кого переоформлять этот договор. После решения этого вопроса требуется подать заявление в местную администрацию.

Помимо заявления понадобится предоставить следующие бумаги:

• согласие всех остальных жильцов на переоформление договора;
• справка о составе семьи;
• документ о личности заявителя.

По итогам рассмотрения муниципалитетом выносится решение. Если оно положительное, то выбранное новым квартиросъемщиком лицо приглашается для подписания бумаг. Отказ в переоформлении договора может обжаловаться недовольными жильцами.

Приватизация квартиры после смерти ответственного квартиросъемщика

Наследование допускается только в отношении имущества, находящегося в собственности. Приобрести права на муниципальное жилье можно в процессе его приватизации. Лица, находящиеся в жилье, вправе переоформить соц.найм на себя.

После этого уже допускается и приватизация квартиры, которую ответственный квартиросъемщик не смог вам завещать до своей смерти.

Несмотря на то, что в нашей стране процесс приватизации длится вот уже на протяжении 25 лет, многие граждане и по сей день проживают в квартирах, которые относятся к государственному жилищному фонду.

Ниже детально рассмотрим вопрос, можно ли завещать неприватизированную квартиру, и есть ли возможность родным умершего человека переоформить на себя такое жилье.

Кто имеет право на унаследование неприватизированной квартиры

Прежде всего, если человек проживал на неприватизированной жилплощади один, при этом в данной квартире не были прописаны родные, то прав на проживание, и уж тем более на вступление в наследство, у заинтересованных лиц не будет.

Так, после смерти нанимателя, его жилплощадь поступает в муниципальный жилищный фонд и передается тем людям, которые подали заявление на получение социального жилья.

Но, стоит отметить, что существуют определенные нормы, которые могут гарантировать проживание в этой квартире людям, имеющим родственные связи с покойным нанимателем. Как это выглядит на практике? Все очень просто: не приватизированная жилая площадь может перейти в пользование родственников, при условии, что на момент смерти они проживали вместе с покойным, а также вели с ним общее хозяйство. При этом стоит отметить, что такие лица должны иметь только родственные связи.

Согласно Жилищному кодексу, родные, совместно проживающие с ныне покойным квартиросъемщиком, имеют право оформить на себя договор социального найма, но при условии, что их личные данные были внесены в изначальный ДНС.

Чтобы выполнить такую документальную операцию, потребуется согласие остальных членов семьи, проживающих на этой жилплощади или приравненных к ним лица. Помимо этого, в обязательном порядке потребуется еще и согласие муниципального органа, который в данном случае является собственником этой квартиры.

Каков порядок унаследование неприватизированной квартиры

Если квартиросъемщик умер, а квартира осталась неприватизированной, при этом, как было описано выше, в квартире совместно с ним проживали прописанные родственники, то они имеют полное право и дальше пользоваться этим помещением.

В данном случае, в законодательстве нашей страны четко прописано право кровных родных заключить договор на эту жилплощадь с органами, которые представляют жилье из государственного фонда. Другими словами, человек, имеющий законное право наследника, может претендовать на не приватизированное жилье, если он там прописан и проживает. Более того, закон разрешает таким людям провести процедуру приватизации этого жилья.

Стоит отметить, что унаследовать это жилье по завещанию невозможно. Можно только по договору найма. Поскольку в данной ситуации завещание от умершего человека не распространяется на не приватизированную квартиру.

Иными словами, это трактуется так: если близкий родственник не проживал на такой жилплощади и не был зарегистрирован в ней, то после смерти квартиросъемщика правом проживания он воспользоваться не сможет.

Если наследник жил и был зарегистрирован в государственной квартире, то после смерти нанимателя ему необходимо начать процедуру приватизации жилья. На практике это выглядит так: наследник должен заключить новый договор найма квартиры, но только теперь на свое имя. Для этого ему потребуется обратиться в соответствующую службу, которая проводит регистрацию жилья.

Человеку потребуется написать заявление и предоставить права в документальной форме на то, что он имеет право занимать данную жилплощадь.

Какие документы нужно предоставить для переоформления квартиры

Перед тем, как совершить первый визит в соответствующую службу, человеку необходимо собрать основной пакет документов, а именно:

• удостоверение личности;
• регистрационные документы претендента;
• справку на жилплощадь из БТИ;
• ордер на жилплощадь;
• договор найма, составленный на человека, являющегося заявителем;
• справку, в которой указаны все прописанные люди;
• доверенность, заверенную у нотариуса, на того человека, который выступает стороной в договоре по социальному найму.

Когда будет предоставлен выше перечисленный пакет документов, заявление наследника будет рассматриваться в регистрационной службе. Именно эта служба и проверяет все предоставленные данные на предмет правдивости указанных данных.

После того, как будет совершена проверка, муниципальная служба пригласит обратившегося для составления договора о передачи квартиры в собственность. При этом право собственности наступит только тогда, когда человек заявит о приватизации жилплощади. Именно совершенная приватизация и дает законную возможность внести данные о квартире в единый реестр.

Стоит подчеркнуть, что только таким образом человек вступает в права на недвижимый объект, который не был приватизированным.

Могут ли другие жильцы дома, где проживал умерший, претендовать на неприватизированную квартиру

Прежде всего, стоит отметить, что у муниципального жилья уже есть собственник в лице нашего государства. По этой причине унаследовать неприватизированную жилплощадь после смерти нанимателя, ни члены его семьи, ни соседи, проживающие с ним в одном доме, не могут.

Единственный вариант, как получить в свое пользование неприватизированную квартиру умершего соседа - это получить ее из муниципального жилищного фонда, после подачи заявления на получение социального жилья.

Но при этом, все, кто имеет прописку в данной квартире, имеют полное право пользоваться жильем, даже в том случае, когда квартиросъемщик умер. Единственное, что родные должны сделать – это переоформить договор социального найма на другого члена семьи.

Чтобы получить право распоряжаться жилой площадью по своему усмотрению, один из родных умершего человека должен ее приватизировать. Оформить в свою собственность муниципальную квартиру имеет право только прописанный в ней человек.

Стоит отметить, что даже если совершеннолетние члены семьи откажутся от своего права на такое жилье в пользу другого человека, то с юридической стороны они своим отказом права не теряют.

Единственное исключение – это несовершеннолетние дети. Если на детей оформляют собственность на государственную недвижимость до совершеннолетия, то после того, как они вступают в совершеннолетие, сделать такую операцию они смогут повторно, причем бесплатно.

И в заключение хочется добавить – не стоит ждать удобного момента для того, чтобы провести приватизацию собственного жилья . Такая процедура выполняется абсолютно бесплатно, единственное препятствие для некоторых людей – это сбор документов на проведение приватизации. Но даже если придется приложить немного усилий для этого, в этом ничего страшного нет. Главное – это конечный результат и собственное жилье для своих детей.